上半年，国际粮油市场总体低迷，亚洲大米出口价格持续下跌；国家实施多项托市措施提振市场信心，主要粮食品种价格企稳回升；省内粮食调入保持平稳，粮油价格稳定。展望后市，全球粮食供需总体宽松，粮食贸易不稳定因素增加，价格仍将低位运行；国内粮食生产稳定增长，进口结构更趋合理，粮食价格下行压力较大；省内粮食供应充足，主要粮油产品价格有望继续维持平稳。

　　一、上半年粮油市场形势

　　（一）国际粮食供应总体宽松，粮食价格偏弱运行。上半年，全球粮食供应总体宽松，下游消费疲软，粮食价格总体偏弱运行。据联合国粮农组织发布数据，全球谷物期末库存5.85亿吨，库存消费比24.7%，处于较高水平。国际市场小麦价格稳中略降，玉米价格震荡下跌，大豆价格区间震荡。6月末，全球谷物价格指数平均为107.4点，较年初下降4.3点；芝加哥期货交易市场小麦、玉米、大豆价格与年初相比分别下降7.76%、下降2.51%、上涨1.66%。因印度全面解禁大米出口、越南夏秋稻米丰收上市、出口需求疲软等因素，亚洲大米出口价格大幅下降。6月末，泰国、越南和巴基斯坦大米价格较年初分别下降22.37%、24.51%和14.04%。

　　（二）国家采取多项措施调控粮食市场，主要粮食品种价格企稳回升。上半年，国家粮食和储备局等部门统筹抓好夏粮收购和市场调控，粮油进口量下降，国内市场粮食价格止跌企稳。小麦价格稳中略涨，6月初新麦集中大量上市，价格阶段性承受下行压力。6月末，主产区小麦收购均价2410元/吨，较年初上涨1.77%。玉米在政策性收储提振、玉米及替代品进口下降等因素作用下，市场看涨预期不断增强，价格稳步回升。6月末，玉米收购均价2296元/吨，较年初上涨18.90%。稻谷消费总体疲软，早、晚稻价差有所缩小。6月末，早籼稻收购均价2704元/吨，较年初下降4.25%；中晚籼稻收购均价2678元/吨，较年初上涨1.75%，仍处较低水平。国产大豆受中美贸易政策调整等因素影响，价格上涨。6月末，主产区国产大豆收购均价3991元/吨，较年初上涨7.1%。食用植物油受国际大豆价格震荡走强等因素影响，价格稳中有涨。6月末，菜籽油、大豆油、花生油价格分别为9801元/吨、8210元/吨、15000元/吨，较年初分别上涨4.14%、0.85%、3.45%。粮食、食用植物油进口量大幅减少。上半年全国进口粮食6276万吨，同比减少25.4%；其中，谷物进口1202万吨，同比减少65.1%；大豆进口4937万吨，同比增长1.8%。食用植物油进口319万吨，同比减少8.6%。

　　（三）省内市场粮食供应充足，主要粮油品种价格弱势运行。据国家统计局广东调查总队公布数据，1—6月，我省粮食价格指数同比下降0.7%。一是国内产区水运进入我省粮食明显增加。综合我局统计数据，上半年，我省主要港口来粮约2630万吨，同比增长1.15%。其中，国产粮食约1370万吨，同比增长71%。二是饲料用粮需求有所增长。上半年省内生猪存出栏量增长明显，饲料消费量增加。据省饲料行业协会数据，上半年全省饲料产量1880.54万吨，同比增长11.32%。其中玉米、小麦消费量同比分别增长38.21%、38.43%；大麦、高粱消费量分别同比下降4.10%、16.56%。三是主要粮油品种批零价格基本稳定。6月末，省内粮食批发价格：早籼米4.63元/公斤、小麦粉4.64元/公斤、花生油18.91元/升、大豆油9.95元/升，较年初分别上涨0%、-0.65%、0.53%、-0.20%；零售价格：早籼米5.66元/公斤、小麦粉7.12元/公斤、花生油23.85元/升、大豆油11.57元/升，较年初分别上涨0.71%、-0.14%、-1.35%、0.67%。四是豆粕价格出现阶段性波动。豆粕价格因国际市场波动叠加大豆进口形势变化，出现阶段性大幅度波动，由年初的2870元/吨上涨至2月底的3580元/吨，涨幅达24.74%，6月底回调至2830元/吨。

　　二、下半年粮油市场形势预测

　　（一）全球粮食产量稳定增长，库存消费比处于高位。2025年，主要粮食品种全球产量均有所增长，消费总量稳定，库存充足。联合国粮农组织预测2025/26年度世界谷物产量29.25亿吨，同比增加6528万吨，年度产量首次超过29亿吨，创历史新高；年度全球库存消费比为30.1%，处于历史较高水平。美国农业部6月份预测，全球小麦产量8.09亿吨，同比增加868万吨；玉米产量12.66亿吨，同比增加4266万吨；大豆产量4.27亿吨，同比增加604万吨；大米产量5.42亿吨，同比增加42万吨。

　　（二）国际粮食价格仍将低位运行，阶段性波动的可能性加大。一方面，在全球经济增长乏力、贸易需求疲软的大环境下，粮食出口市场竞争激烈，价格下行的可能性较大。7月份，美国冬小麦收购顺利，俄罗斯实施小麦出口零关税；巴西、阿根廷玉米丰收；印度大米储备大幅增加，泰国新季大米上市；南美大豆供应充足；小麦、玉米、大米、大豆价格均呈下降走势。另一方面，地缘冲突加剧和特朗普政府贸易政策的不确定性，进一步加剧国际农产品市场动荡，粮食市场阶段性波动、宽幅震荡的可能性较大。

　　（三）国内粮食供应充足，价格下行的压力仍然较大。全国冬小麦、早籼稻继续丰产，全年粮食产量有望再创新高。国家进一步优化粮食进口品种结构，大豆、玉米等缺口较大的粮食品种进口来源稳定，对美依赖程度大为减小；国内产销合作更加紧密，省际粮食调运顺畅，国内粮食安全保障能力进一步增强。国内粮食买方市场氛围浓厚，下半年价格走势下行的压力较大。稻谷，今年以来，国际大米市场持续低迷，价格持续下跌，国内早籼稻价格跟随下跌。新季早籼稻上市后，主产区省份均反映价格较去年有所下降。综合低价进口大米冲击、国内稻米市场供大于求、新粮集中上市等多种因素，新季晚籼稻上市后，维持价格稳定的压力进一步增大，江西省已启动早籼稻最低收购价执行预案。小麦，新季冬小麦上市以来，国内小麦价格小幅下跌，国家相继在河南、安徽、河北、江苏、山东等省启动最低收购价执行预案积极托市，小麦价格短期内止跌企稳。但从长期看，价格难以持续回升，特别是春小麦上市后，价格走势可能转折走低。玉米，上半年，国内玉米价格逆市上涨，但随着下半年新季玉米上市、饲用替代粮食品种价格走低，玉米价格可能有所回落，但出现去年下半年持续大幅下降走势的可能性不大。大豆，我国大豆进口量庞大，价格走势与国际市场高度关联，综合全球大豆产量增加、美国关税政策冲击国际贸易秩序、我国今年尚未采购美国新豆等多种因素考虑，大豆和豆油、豆粕价格走势复杂性、不确定性增大。

　　（四）我省粮食供应保障能力增强，成品粮油产品价格有望保持稳定。一方面，据农业农村部门数据，今年我省早籼稻播种面积1310万亩，较去年增加6.5万亩，有望实现单产、总产双增，年度粮食总产量有望再次超过1300万吨。省内粮食企业加大大豆、大米进口，加强省外玉米、小麦采购，上半年粮食补充总量保持稳定增长，省内粮食市场供应充足。另一方面，我省成品粮油市场价格近年一直保持平稳，受国际、国内粮食价格波动影响较小，下半年仍将继续保持稳定；早、晚籼稻产销地域特色鲜明，本地收购积极，优质优价特点突出，价格基本保持稳定。但今年早籼稻收购价格分品种差别较大，部分品种收购价格较去年小幅下跌，晚籼稻价格情况值得高度关注。