上半年，我省粮油市场呈现“需求旺、采购增、库存足、价格稳”的特点，粮油市场需求得到持续有效保障，市场价格保持总体平稳。下半年，国际国内市场粮食供需格局宽松，预计后市我省市场粮油供给充裕，在多重因素作用下，粮油价格继续平稳运行。
一、上半年全省粮油市场主要特点
  （一）粮食需求畅旺，消费价格平稳。上半年，全省从省外采购粮食总量增加，从国内与国际市场两个市场采购量均呈现不同程度增长。全省从外省采购和进口粮食合计2005万吨，同比增长8.38%；其中，从外省采购粮食732万吨，增幅18%；进口粮食1273万吨，增幅4.23%。同期饲料用粮需求达1100万吨，同比增长9.7%，成为拉动用粮需求增长的主要因素。在去年底全面完成新增地方储备粮规模的基础上，6月底，全省商品粮库存比年初继续增长2.5%。省内粮食市场流通量和库存量充裕，促进消费价格延续平稳态势。上半年，全省粮食消费价格指数同比上涨1.4%，持续保持平稳态势。
  （二）稻谷、小麦政府储备用量减少，居民消费优质品种增加。受地方储备粮增储任务完成、未到储备粮集中轮换时间等因素影响，作为地方储备粮主要品种的普通稻谷和小麦需求量大幅下降。上半年，全省各级政府和企业经广东华南粮食交易中心采购稻谷仅3.1万吨，同比大幅减少85.78%，均价下降0.72%；采购小麦2.63万吨，同比大幅减少90.29%，均价上涨1.66%。另一方面，适应百姓生活消费升级需求的优质大米、小麦粉需求旺盛，价格稳中有涨。由于国际市场小麦和大米仍然在价格和质量上保持优势，上半年，经我省口岸进口小麦176万吨，比去年同期104万吨增长69%。大米进口继续保持稳定，进口量144.57万吨，同比基本持平。6月末，省内市场优质大米、小麦粉零售均价分别为6.27元/公斤、6.2元/公斤，比年初分别上涨2.2%、3.17%。
  （三）国产玉米价格探底后回稳，玉米及其替代品进口受到抑制。在国内玉米收储制度改革和“去库存”等政策影响下，今年头2个月省内市场玉米价格进一步探底，之后掉头走出一波稳步上行的行情，并随着临储玉米陆续投放市场逐步趋于稳定。6月末，省内市场玉米批发价1820元/吨，比年内最低点上涨8.86%，比年初上涨2.19%。由于玉米国内价格与国际价格基本接轨，上半年，我省企业采购国产玉米明显增加，省内主要港口到货量约612万吨，同比增长116%；相应的玉米及其替代品进口量则出现大幅下降。经我省口岸进口玉米、高粱、大麦共计349万吨，同比下降21.99%；其中：玉米仅13.22万吨，同比下降89.78%；高粱183万吨，同比下降29.62%；大麦153万吨，同比增长163%。
  （四）进口食用油及油料价格上涨，省内市场食用植物油消费价格低位运行。由于我省作为饲料生产第一大省，对豆粕、菜粕等蛋白类饲料原料需求持续增长，大豆、菜籽等油料进口量价齐升，而食用植物油则因进口价格大幅上涨超过20%，进口量出现明显下降。上半年，经我省口岸进口油料（大豆、油菜籽）638万吨，比去年同期550万吨增长16%，进口均价比去年同期上涨8.94%。进口食用植物油59万吨，同比减少10.2%，进口均价上涨20.64%，其中，棕榈油进口量53.15万吨，同比减少15%，进口均价同比上涨21.4%。但是，受国内油料处理能力过剩以及食用植物油库存增加影响，上游油料压榨业成本上升尚未传导至下游消费领域，省内食用植物油价格低位运行。6月底与年初相比，省内市场食用植物油零售价出现了不同程度下跌，其中大豆油、花生油、调和油的零售价分别下跌4.45%、4.58%和4.48%，与油料价格呈反向走势。
二、后市粮油市场形势预测
  （一）国内外宽松的市场格局为我省粮食供需平衡提供重要保障。我省是全国第一常住人口大省、第一粮食销区，粮食自给率逐年下降，对外依存度已接近70%，国内外粮食供应格局对我省影响不断增加。从国内市场看，2016年全国粮食总产量达6.16亿吨，今年全国夏粮再获丰收，总产量1.4亿吨，同比增产131万吨；国家粮油信息中心预测，今年国内稻谷产量预计比去年同期增长75万吨。从国际市场看，联合国粮农组织预计，2017/18年度全球谷物和粗粮产量分别达25.94亿吨和13.48亿吨，期末库存将分别达7.03亿吨和2.75亿吨，库存依然处于高位。国内国际粮食供应充足，对我省维护粮食价格稳定、保持粮食供需平衡十分有利。
  （二）稳中向好的经济形势推动粮食需求增长。上半年，我省经济延续稳中有进、稳中向好的发展态势，主要经济指标较往年有所提高，规模以上工业增加值和社会消费品零售总额比去年同期分别提高0.5和0.4个百分点。经济的稳定运行有利于口粮、饲料和工业用粮保持增长。近2年省内大型养殖企业加快产能扩张，部分养殖户也积极加入产能扩张的队伍，加上玉米等饲料生产原料成本下降，预计下半年饲料需求继续增加，拉动饲料用粮增长整体提速。同时，下半年新学年开学、中秋、国庆、临近元旦等粮油传统消费旺季较多，企业生产和备料的采购需求将增加，节日促销等活动也将一定程度刺激居民消费增长。
  （三）粮食生产、流通成本上升等因素对粮价形成一定支撑。从粮食生产、流通方面看，国内人工成本、土地价格上涨以及粮食生产比较效益偏低、农民对价格的预期较高等因素将对粮食价格形成支撑。从改革层面看，粮食供给侧结构性改革的推进，有利于引导粮食生产者种植更多适销对路的粮食产品，优质小麦、优质稻谷等供给增加，与市场消费需求实现更有效对接，优质优价使粮价整体走势得到支撑。从收购政策看，国家继续执行小麦、水稻最低收购价格政策，对粮食市场价格起到支撑和稳定作用。同时，在国内外粮食市场供求宽松，国内粮食“高库存”状况未根本扭转的大背景下，预计下半年省内市场粮油价格以稳为主，优质小麦和稻谷价格有一定的上涨空间，玉米价格将随政策性拍卖节奏在低位区间波动，油料油脂价格不排除跟随进口价格上涨而有所回调。
  （四）国内外相关政策动向将影响我省粮食进口格局。我省经济发达、交通便利、口岸众多、粮食产消缺口大，是进口粮食的“主力军”，国际贸易政策对我省粮食进出口的影响迅速和直接。同时，随着“一带一路”建设不断推进，省内企业与“一带一路”沿线国家粮食贸易往来将更加活跃。7月起，我国农产品增值税率从13%降至11%。进口粮食价格下降将使原有的比价优势提升，企业进口粮食的意愿将进一步增强。此外，《外商投资产业指导目录（2017修订）》正式取消对豆油等多个食用油脂品种加工，大米、小麦粉、玉米深加工，生物液体燃料生产等领域外资准入的限制，相关粮油品种的进口量可能随之增加。今年4-5月，美国对来自阿根廷和印尼的进口生物柴油进行反倾销和反补贴调查，一旦“双反”政策通过并执行，美国减少从上述两国进口生物柴油并转由国内生产，将对全球大豆和油脂国际贸易造成较大影响。