一季度，全省粮食采购量有所减少，市场供需格局依然宽松。粮食价格指数上涨2.3%，涨幅比全国低0.5个百分点。 进口粮食品种结构发生明显变化， 省内 部分品种价格 与国内国际市场倒挂。预计后市粮食消费需求将有所回升，进口量维持较高水平，市场粮食价格将保持总体平稳。

　　 一、一季度粮油市场情况

　　全球和国内粮食持续丰收，市场供给充裕，省内粮食消费需求增速总体放缓，粮食市场受到国内、国际市场行情和国家宏观调控两方面因素共同影响，呈现新的变化。

　　 （一）粮食采购量减少，供需仍然宽松

　　由于今年国家不再实行东北玉米、粳稻运费补贴政策，加上省内粮食消费需求增速放缓，企业采购比较谨慎。全省从外省采购和进口粮食合计884万吨，同比减少7%。其中，从外省采购400万吨，同比减少18%；进口484万吨，同比增加3.9%。但是，由于去年末全省粮食商品库存处于近年第2高位，一季度市场粮食供需维持宽松格局，3月末商品粮库存同比增加3.4%。

　　 （二）进口品种结构改变，非配额品种比重大幅增加

　　非配额品种进口量快速增长，占全省进口粮食比重大幅增加。一方面，传统粮食品种进口量下降。大米、小麦、玉米和大豆进口量分别为22万吨、20.4万吨、51.3万吨和169万吨，同比分别减少46%、79%、21%和13%。另一方面，由于价格低廉，部分非配额饲用粮食品种进口量大幅增加。高粱和大麦进口量分别达到146.6万吨和56万吨，同比分别增长2.7倍和2.4倍，成为除大豆以外进口量最大的2个粮食品种，而2014年以前进口大麦很少，基本没有进口高粱。

　　（三）粮价涨幅低于全国，食用植物油价格跌幅收窄

　　----粮食价格涨幅低于全国。一季度，全省 粮食消费价格累计上涨2. 3 %，涨幅比全国低0. 5 个百分点，各月环比涨幅在0. 3 个百分点以内。 3月末 与年初 相比 ，稻谷批发价上涨 0.75 %，大米零售价上涨 0.7 %；小麦批发价 下跌 0.7%， 小麦粉零售价上涨 0.8 % ； 玉米批发价 上涨 3.3 % 。

　　----食用植物油价格跌幅收窄。经历去年价格连续下跌、年末回稳行情后，今年一季度食用植物油价格跌幅继续收窄。1-3月，食用植物油价格累计下跌2.3%，比去年同期跌幅收窄1.6个百分点，比去年全年跌幅收窄1.8个百分点。跌幅收窄的主要原因是：食用植物油生产成本上升，以及油脂进口数量同比下降65%，市场供应量减少。

　　（四）省内粮食价格与国内国际市场倒挂

　　近年来，省内粮食价格与国内国际市场出现倒挂，粮食购销受到影响。一是玉米价格与产区倒挂。国家在产区实行玉米托市收购，抬高了产区价格。但是，省内饲料用粮需求增速放缓，进口高粱、大麦替代作用明显，玉米价格涨幅相对小。一季度港口玉米销售价比采购成本价每吨低20-30元。受此影响，内贸玉米数量同比减少40%。二是粮食价格与国际市场倒挂较大。一季度进口小麦、大米、玉米到港完税价分别比国内同品种每吨低700元、1200元、800元。此外，边贸及走私大米价格更低，高粱、大麦等替代品价格远低于国产玉米。由于进口粮食挤占了国产粮食市场，国产玉米、大米需求不振，粮食加工企业受到冲击。

　　二、 后市粮油市场形势预测

　　在国家加大政策性粮食市场投放力度，国内粮食供需宽松的情况下，预计后市省内市场粮食供应有保障，需求缓慢回升，粮食价格将保持基本平稳。

　　（一）粮食消费需求平稳回升，市场供给总体充裕

　　3月末省内生猪供应偏紧，猪肉价格触底反弹，后市养殖户将有一定量补栏，饲料用粮需求可能增加。一季度全国餐饮收入增速由降转升，餐饮用粮需求有望逐渐增加。此外，各地落实新增地方储备规模任务也将创造部分新的市场粮食需求。预计后市我省粮食需求将平稳回升。

　　据联合国粮农组织数据，2014年末全球谷物库存同比增加8.6%，为近15年来最高，国际市场粮食供给充裕。全国稻谷、小麦和玉米意向种植面积同比分别增长0.2%、0.7%和1.9%，国内粮食生产有望保持稳定。据省有关部门数据显示，省内早稻意向种植面积同比增加2.1%。此外，国家积极面向销区促销腾库也有利于增加市场供给。预计后市省内粮食供给将保持充裕。

　　（二）粮食进口量仍将维持较高水平

　　国际粮价整体处于下行通道，较国产粮食有明显价格优势，企业进口积极性较高，全年粮食进口总量将维持高位。随着今年粮食进口配额发放到位，企业开始组织进口，大米、小麦等传统品种进口数量将较前期回升。另一方面，虽然企业进口高粱和大麦等非配额管理品种意愿较强，但是上述品种主产国产量增长幅度远低于我国需求增长速度，预计后市进口量将与一季度基本持平或稳中略降。

　　（三）主要粮食品种价格仍将弱势运行

　　市场粮食供需总体宽松，省内农业生产资料价格没有像往年快速上涨，加上国家改变大幅提高粮食最低收购价的做法，后市市场粮食价格将保持弱势运行。稻米：市场稻米供需宽松，进口大米冲击市场，稻米价格受到压制。但是国家托市收购对市场价格有一定支撑作用，预计稻米价格稳中趋弱。小麦：面粉加工企业开机率总体不高，饲料用小麦需求减少，市场小麦需求不振，价格仍将疲软。玉米：国家政策性玉米库存较大，压制市场价格上涨。但国家期望政策性玉米实行顺价销售，销售底价略高于当前市场价格。预计市场玉米价格下跌的可能性不大，将保持基本稳定。