粤粮监〔2017〕236号

各处（室）、省粮食质量安全中心，省储备粮管理总公司：

   《广东省粮食局关于进一步加强安全生产（消防）工作的意见》业经局党组会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                              广东省粮食局 

                             2017年11月15日 

广东省粮食局关于进一步加强安全生产（消防）工作的意见

为进一步做好我局安全生产（消防）工作，促进安全生产（消防）责任落实，现提出以下意见。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

    深入贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实《中共广东省委  广东省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（粤发〔2017〕16号）《中共广东省委  广东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》（粤发〔2011〕13号）《广东省党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法》（粤办发〔2011〕28号）和《广东省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》（粤府〔2012〕114号）要求，坚持“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立“安全生产（消防）工作责任重于泰山”理念，强化安全生产（消防）工作“红线”意识，按照安全生产（消防）“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，进一步完善我局安全生产（消防）工作制度和工作机制，确保高质量完成我局安全生产（消防）工作任务。

（二）工作目标

   全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府安全生产（消防）工作决策部署和省安委会、省消安委工作安排，围绕中心，服务大局，严格落实我局安全生产（消防）责任制，进一步健全组织领导，明确责任分工，完善“一岗双责、各司其职、配合联动、齐抓共管”的工作机制，严格落实企业主体责任，大力做好安全生产（消防）各项工作，确保我局分管领域安全稳定。

二、加强安全生产（消防）工作组织领导

  成立局安全生产（消防）工作领导小组，领导小组人员名单如下：

   组  长：局党组书记，局长

  副组长：副局长、副巡视员

  成  员：  办公室主任

  调控财会处处长

  政策法规处（军供办）处长

  监督检查处处长

  科技储运处处长

  监察室（人事处）主任

  局机关党委专职副书记

  领导小组办公室设在监督检查处，具体承担局安全生产（消防）领导小组的日常工作，并按照局党组会议制度、局办公会议制度和要求，提交研究审议安全生产（消防）工作有关重点、难点问题。

三、细化安全生产（消防）工作职责分工

  办公室：负责本处安全生产（消防）工作的监督管理。联合监督检查处对局机关办公场所安全生产（消防）进行检查，以及干部职工安全生产（消防）知识宣传教育。

调控财会处：负责本处安全生产（消防）工作的监督管理。做好省级储备粮代储条件企业资格申请审核和管理，严格把关代储企业安全生产有关条件，落实防范安全事故相关措施。

政策法规处（军粮办）：负责本处（办）安全生产（消防）工作的监督管理。做好军粮供应站资格认定审核和管理，严格把关申报企业安全生产有关条件。督导全省军供网点安全生产（消防）工作，落实防范安全事故相关措施。

监督检查处：负责本处安全生产（消防）工作的监督管理，做好全省行业安全生产（消防）指导工作，组织安全生产（消防）培训、应急演练等工作。负责与国家粮食局、省安委会和省消安委联系并落实相关安全生产（消防）工作。

科技储运处：负责本处安全生产（消防）工作的监督管理，指导全省行业仓储管理、安全储存工作。

监察室（人事处、党委办）：负责本处（室）安全生产（消防）工作的监督管理，把我局职责范围内的安全生产（消防）责任制履行情况作为我局工作人员年度考核、职务晋升的考量指标之一。

局直属（代管）单位：建立健全本单位（系统）安全生产（消防）“一岗双责”责任制，切实承担安全生产（消防）主体责任，落实安全生产（消防）各项法律、法规、规章和政策规定要求，做好本单位（系统）各项安全生产（消防）工作，确保本单位（系统）安全稳定。

各处室、局直属（代管）单位以省粮食局或本处室（单位）名义组织的各类活动，要做好相关安全生产工作，确保安全无事故。国家和省安全生产、消防安全有关法律、法规、规章、政策文件对我局安全生产（消防）工作职责另有规定或者调整的，根据局内设机构职责规定相应调整各有关处室、单位承担的安全生产（消防）工作职责。

四、强化安全生产（消防）工作要求

  （一）加强领导。每半年召开1次局党组会议或局办公会议研究安全生产（消防）工作。各处室主要负责同志是落实职责范围内的安全生产（消防）工作第一责任人。局直属（代管）单位主要负责同志是本单位（系统）安全生产（消防）工作第一责任人，要对本单位（系统）安全生产（消防）工作全面负责；分管负责同志是本单位（系统）安全生产（消防）工作直接责任人，要具体负责抓好本单位（系统）安全生产（消防）工作职责的落实；分管其他工作的负责同志，要对分管领域的安全生产（消防）工作负责任。

  （二）狠抓落实。各处室要明确本处室安全生产（消防）工作职责分工和责任人，把安全生产（消防）工作纳入本处室年度工作统筹计划，做到安全生产（消防）工作与业务工作同部署、同实施，并纳入工作台账定期检查督导，确保落到实处。局直属（代管）单位要定期研究部署本单位（系统）安全生产（消防）工作，落实安全生产（消防）主体责任，依法依规建立健全各项安全生产（消防）规章制度和安全生产（消防）应急管理体系，制定安全生产（消防）事故应急预案和安全生产（消防）工作年度检查计划，开展安全生产（消防）检查和隐患排查治理，及时消除事故隐患，加强安全生产（消防）培训教育，确保本单位（系统）安全稳定。

  （三）严明纪律。局直属（代管）单位发生人员伤亡、重伤、火灾的安全事故，应按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定上报事故发生地的安全生产或消防监管部门及局分管领导、相关处室，并做好现场救援和善后处理工作。按照粤发〔2011〕13号文等有关规定，严格执行安全生产（消防）工作“一票否决”制度和责任追究制度，严肃追究安全事故相关责任人的责任。

四、强化安全生产（消防）工作要求

  （一）加强领导。每半年召开1次局党组会议或局办公会议研究安全生产（消防）工作。各处室主要负责同志是落实职责范围内的安全生产（消防）工作第一责任人。局直属（代管）单位主要负责同志是本单位（系统）安全生产（消防）工作第一责任人，要对本单位（系统）安全生产（消防）工作全面负责；分管负责同志是本单位（系统）安全生产（消防）工作直接责任人，要具体负责抓好本单位（系统）安全生产（消防）工作职责的落实；分管其他工作的负责同志，要对分管领域的安全生产（消防）工作负责任。

  （二）狠抓落实。各处室要明确本处室安全生产（消防）工作职责分工和责任人，把安全生产（消防）工作纳入本处室年度工作统筹计划，做到安全生产（消防）工作与业务工作同部署、同实施，并纳入工作台账定期检查督导，确保落到实处。局直属（代管）单位要定期研究部署本单位（系统）安全生产（消防）工作，落实安全生产（消防）主体责任，依法依规建立健全各项安全生产（消防）规章制度和安全生产（消防）应急管理体系，制定安全生产（消防）事故应急预案和安全生产（消防）工作年度检查计划，开展安全生产（消防）检查和隐患排查治理，及时消除事故隐患，加强安全生产（消防）培训教育，确保本单位（系统）安全稳定。

  （三）严明纪律。局直属（代管）单位发生人员伤亡、重伤、火灾的安全事故，应按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定上报事故发生地的安全生产或消防监管部门及局分管领导、相关处室，并做好现场救援和善后处理工作。按照粤发〔2011〕13号文等有关规定，严格执行安全生产（消防）工作“一票否决”制度和责任追究制度，严肃追究安全事故相关责任人的责任。