6月23日上午，省粮食局副局长李敏同志应邀在领导干部推进农村改革发展研讨班上，作了关于“世界粮食危机下的广东粮食安全保障策略”的专题报告。研讨班由省委组织部主办，华南农业大学承办，省农业厅协办，学员包括有关市分管农口的副市长、省委农办和省农业厅有关处室的负责同志、有关市农业局负责同志、部分县委县政府分管农口的领导。
李敏同志的报告分三个部分，第一部分介绍粮食安全在国家安全和发展战略中的地位，以及我省粮食产需的基本情况；第二部分从历史的角度和世界的范畴，介绍粮食安全形势；第三部分着重强调如何确保我省粮食安全，为我省贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、争当实践科学发展观的排头兵提供基础保障。
  李敏同志强调， 粮食是关系 经济发展、社会稳定和国家安全的全局性重要战略物资。毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人多次强调，要把粮食问题作为头等大事来抓。当今世界，粮食危机、能源危机、金融危机纷至沓来。从长远意义来说，粮食危机比金融危机更具有挑战性。我省是全国最大的粮食主销区，粮食产需缺口高于世界其他国家和国内其他省份，并且逐年扩大，保障全省粮食安全的任务越来越艰巨。我们要从国际视野和时代发展的大局中深刻认识粮食安全保障工作的重要性，打牢我们赖以生存和发展的重要物质基础。
  李敏同志指出，历史上，包括我省在内的多个省份曾多次出现饥荒，对人民生活和社会稳定造成了严重影响。在当代，全球粮食危机仍在持续，粮食供需趋紧、价格高涨、库存下降。联合国粮农组织资料显示，截至今年4月，仍有31个国家处于粮食危机之中，处于饥饿状态的人数有10.4亿，占全球总人口的14.8%。此外，多年来，粮食输出和援助被某些国家用作控制和影响他国的工具，使一些国家对某些国家的农业形成了依赖。我们必须以史为鉴、以邻为鉴，确保社会生产和生活对粮食消费的需求得到满足。从我省自身来看，近年来粮食工作经历了“非典”、严重低温雨雪冰冻灾害、香港地区抢购大米风潮以及强台风袭击等多次事件的考验，保障全省粮食安全的弦必须始终绷紧。
  面对未来，人口在增加，耕地在减少，地下水位在下降，气温在升高，生产条件在恶化，直接关系人类生存的粮食供需体系正在发生新的变化。汪洋书记、华华省长、龙云常务副省长多次强调，要确保全省粮食安全万无一失。《广东省粮食安全保障条例》和《广东省粮食安全责任考核办法》从法律和制度的层面，对落实好粮食安全保障责任提出了明确的要求。保障全省粮食安全，要以立足国内市场为主、利用国际市场为补充，解决粮食产需缺口；要一手抓粮食市场机制的完善，一手抓政府粮食安全保障能力建设，确保全省粮食供应和价格的总体稳定。一定要克服“有钱就有粮”等错误思想，确保必要的粮食自给率，有针对性地做好完善粮食储备体系、增强粮食应急能力、加强粮食流通基础设施建设、发展粮食流通产业等重点工作，不断增强保障全省粮食安全的能力。