7月下旬，省粮食局先后派出2个工作组赴 韶关、江门、阳江、清远 市调研检查早稻收购工作，了解早稻收购市场供需和价格情况。 今年，我 省早稻 播种面积减少， 产量平稳 略增。各地粮食部门及早做好收购资金和仓容准备， 收购 工作进展顺利。大部分地区 开秤价 高于最低收购价，收购价格呈 稳步 爬 升 态势。目前， 收购市场秩序总体良好， 种粮 农民利益得到 有效 保护。

　　一、 早稻 收购的基本情况

　　（一）早稻播种面积减少，产量平稳略增。 据有关部门提供的情况 ，全省早稻 播种面积 1339.8万吨，同比减少18.24万亩；由于田间管理措施有力，病虫害防控到位，早稻单产创2000年以来新高；总 产量 达到 522.5万吨，同比增加1万吨，增幅0.2%。 调研了解到， 韶关、江门、阳江、清远 市 早稻产量分别为30万吨、49万吨、31万吨和32万吨，同比 分别 增加0.1%、0.2%、2.3%和7%，稻谷质量总体较好。

　　（二）大部分地区开秤价高于最低收购价，收购价格稳步爬升。 据监测， 普通早籼 3级稻谷 平均 开秤价 ， 粤东地区 137 元 （每 50公斤 ，下同） ，粤西地区 138 元，粤北地区 133 元，珠三角地区 146 元 ，仅粤北地区低于国家规定 135元的 最低收购价 。 乐 昌、南雄 市已指定国有粮食企业按最低收购价收购。由于 企业集中采购，加上湖南、江西启动最低收购价预案 ，以及 广西开秤价较高 的影响 ， 我省收购价格逐步上升 。7月下旬 ， 全省收购均价139.8元，同比上涨2.6% ，比 7月初上涨1% 。 江门、 阳江、清远 市收购价 138 -14 5 元 ， 韶关 市 128-135元， 均 比开秤时提高3元左右 。湛江市收购价140元，比开秤时提高约14元。

　　（三）粮食部门积极采取措施，收购进度较快。 各地粮食部门重视早稻收购工作， 及 早 落实所需资金和仓容。韶关 、 江门、阳江和清远 市 国有 粮食 企业收购资金需求 分别为 2亿元 、 1.2亿元、1.4亿元和2亿元，全部 通过农业发展银行贷款解决 。 同时， 各地加 大 促销腾库 力 度，部分地区新建了储备库， 较好地解决了早稻 收购所需仓容。 由于 收割和烘干 机械化 程度提高， 早稻收割至上市的时间大大缩短，集中收购进度加快。 截止7月下旬，全省收购 早稻 16万吨，其中，国有 粮食 企业收购12.2万吨，收购进度 快于上年 。

　　（四）有关部门认真开展监督检查，收购秩序总体良好。 各地粮食部门充分发挥粮食流通监督检查部门协作机制优势，主动牵头会同有关部门开展联合执法，共同维护 早稻 收购市场秩序，确保粮食收购质量。 7月9日-18日，江门市部署开展全市范围的早稻收购市场联合执法，第1阶段由各县级市在辖区内开展执法检查，第2阶段由市粮食局牵头会同发展改革、工商、质监、公安、食品药品监督、卫生等部门联合组成检查组赴各地进行抽查 。韶关、阳江、清远的多个县（市、区）由政府办牵头召开早稻收购工作会议，相关 部门联合开展收购市场检查。从 调研了解 情况看， 早稻 收购市场秩序总体良好， 未 发现压级压价、缺斤短两、拖欠粮款和排队等候售粮等现象，农民售粮比较 满意 。

　　 二、各地反映的主要问题

　　（一）本地可收购的早稻商品量逐年减少。 韶关、清远市反映， 由于 农民种粮积极性不高，有的领取种粮补贴并没有种粮，或者将耕地转租，或者改种经济作物甚至丢荒，有的只种植少量粮食满足自用需求，可收购的早稻商品量减少 。英德市计划轮换 收购政府 储备稻谷4万吨，本地仅能收购4000吨 。 南雄市虽然启动了最低收购价 执行预案 ， 按高于市场价的价格收购， 但预计收购量也只有7000吨，约占当地早稻总产量的 10％ 。

　　（二）新旧粮价差扩大，政府储备轮换压力大。 韶关、江门、阳江、清远 市普遍反映， 由于旧稻谷 市场 价格不断走低，而受国家继续提高最低收购价政策影响，新稻谷 市场 价格 逐步 上涨 ， 新旧稻谷价差达600-800元/吨，比上年增加100-200元/吨 。政府储备粮轮换价差扩大，不仅增加财政开支，也导致承储企业出现不同程度亏损。

　　（三） 收购市场监管 难度较大 。 调研过程中， 基层粮食 部门普遍反映， 早稻收购市场主体众多， 存在没有申领收购许可证的情况，有的 对 收购 政策不理解， 有的 统计台账记载不完整、报送数据不及时 ，收购 市场 监管 难度 较大；粮食部门机构人员队伍不健全，缺乏工作经费， 难以 有效开展 粮食收购市场执法 。国有粮食企业反映，由于 缺乏专业 仪器 设备 ， 在早稻收购入库 时未能对重金属等指标进行检测，担心粮食 入库 后发现重金属超标要承担相应责任和经济损失。

　　（四） 粮食 仓储设施 破 旧问题 较 突出。 调研了解到，部分粮库仓房年久失修，比较破旧，且散粮装卸设备落后，收购入库效率不高。 恩平、始兴、英德 等地 很多建于 上世纪 60-70年代的砖瓦房仓库仍在用作储粮，由于已超过设计使用年限，不少存在上漏下潮、气密和保温性能差等问题， 难以 确保储粮安全。